1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号） 四、简化和规范政府投资项目审批，合理划分审批权限。对政府投资项目采用直接投资和资金注入方式的，从投资决策的角度，只审批项目建议书和可行性研究报告，特殊情况外，不再审批开工报告。
2.《郴州市人民政府政府贯彻落实国务院投资体制改革决定的实施意见》（郴政发〔2006〕17号）（三）市、县（市、区）发展和改革部门要会同有关部门，编制本级政府投资的中长期规划和年度计划，统筹安排、合理使用各类政府投资资金，包括预算内投资、各类专项建设基金、统借国外贷款和其他财政性资金等。（四）规范政府投资项目管理。未列入或不符合政府投资规划的项目，原则上不予批准建设。 按《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《郴州市人民政府政府贯彻落实国务院投资体制改革决定的实施意见》（郴政发〔2006〕17号）要求执行。