曹慧泉

    习近平新时代中国特色社会主义思想，不仅是当代中国的马克思主义，是实现中华民族伟大复兴中国梦的思想指南、行动指南，更是解决实际困难的工作指南和力量源泉。习近平总书记多次要求，“打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战”。这是我们落实中央经济工作会议精神、实现经济高质量发展的重要遵循。

    坚持产业链思维，全省制造业新旧动能转换明显加快

    早在2015年，省委省政府就按照习近平总书记“围绕产业链部署创新链，围绕创新链部署资金链”的要求谋划发展，创造性地把总书记抓产业链发展的重要指示精神坚决落到实处。近年来，省委、省政府率先组织研究并大力培育工业新兴优势产业链，湖南制造业一年一个新变化。工业引领作用实现有力回归。3年中，全省近5000家规模工业企业在供给侧结构性改革中退出市场。由于工业新兴优势产业链蓬勃发展，每年新培育2000家左右企业规模工业企业，新旧动能实现平滑转换，规模工业增加值增速稳步上升。2019年前三季度，规模工业对全省经济增长贡献率达40.1%，20个工业新兴优势产业链总体规模预计突破1万亿元。部分领域的国际竞争力与影响力呼之欲出。工程机械、先进轨道交通装备通过国家先进制造业集群初赛，工程机械发动机和底盘、液压件等短板加快突破，先进轨道交通装备获得时速250公里动车制造资质。长沙国际工程机械展和国际轨道交通装备制造产业博览会均展现出强劲的国际号召力，吸引24家全球工程机械50强主机企业、14家世界500强配套件企业参加，轨道交通装备制造与德国、瑞士等国家全球知名企业达成合作意向。部分产业链成为国家重大战略揭榜挂帅重要力量，有些成为了国家战略的重要组成部分。湘江新区建成国家级智能网联汽车测试区，株洲国创成为全国唯一先进轨道交通装备制造业创新中心。移动互联网产业链从无到有、高速发展。自主可控计算机及网络安全产业链引进项目40个，计划投资超过750亿元。

    坚持产业链思维，抓制造强省建设局面焕然一新

    根据习近平总书记抓产业链发展的思路谋划和推动制造强省建设，很快探索形成了一些行之有效的办法。坚持理论武装先行，凝聚了高度共识。产业链思维直接来源于习近平新时代中国特色社会主义思想，省委省政府主要领导亲自讲解，从理论上理清以产业链思维谋发展的大逻辑。迅速建立起省领导联系工业新兴优势产业链制度，在行动上引领示范。通过《湖南日报》的“晨风”“湘声”等专栏进行宣传解读，形成共识。根据产业链规律谋发展，找到了精准施策好模式。对工程机械、先进轨道交通装备、自主可控计算机、先进显示材料等产业链有龙头骨干企业为依托，就主要抓配套完善。智能网联汽车、4K高清显示、智能制造、5G及应用等尚处于起步阶段，重点就抓湘江新区建设智能网联汽车测试区、马栏山打造文化创意产业园等产业生态培育。持续打造互联网岳麓峰会、世界计算机大会、长沙国际工程机械展、轨道交通装备博览会等产业链资源“聚宝盆”，吸引配套项目落户湖南。根据产业链精准招商，“以产业比实力，以项目论英雄”深入人心。长沙市通过“两图两库两池两报告”精准招商，极大提高了招商成功率。长沙高新园等园区坚持“两主一特”找项目、聚资源，迅速形成了产业链和园区特色。大力打造创新创业园区“135工程”升级版、打长沙房价保卫战、开展“外学华为、内学长沙”等活动，优化环境承接产业链转移。

    坚持产业链思维，打好产业基础高级化产业链现代化攻坚战目标更加明确

    坚持产业链思维，为制造强省建设奠定了良好基础、打开了崭新的发展思路，更加坚定了“打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战”的决心与信心。在抓产业链“卡脖子”工程上下功夫。重点对工业新兴优势产业链再调研、再分析、再研究，找准在核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础等“四基”工程方面存在的短板，鼓励企业联合科研院所参与国家揭榜挂帅，联合攻关，力争加快突破。在持续提升产业链水平上下功夫。由于湖南部分工业新兴优势产业链尚处于起步阶段，有些缺乏龙头骨干企业带动，有些缺乏配套企业构建产业生态，有些产业链存在创新链、人才链、政策链、资金链配套不完善。后阶段，就要分链施策，推动五链深度融合发展，提高现代化水平。在下好先手棋提前发现培育新的工业新兴优势产业链上下功夫。要立足湖南的基础条件和资源优势，未雨绸缪，具有前瞻性地发现和布局培育更多可以打破国际封锁、形成国际市场竞争优势的产业链。

    （作者系湖南省工业和信息化厅党组书记、厅长）