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各地分类防控与复工复产相结合的创新举措

发布时间:2020年02月21日    来源:湖南图书馆    阅读:26次

    中共中央政治局常务委员会2月12日召开会议强调,非疫情防控重点地区要以实行分区分级精准防控为抓手,统筹疫情防控与经济社会秩序恢复。会议指出,要在确保做好防疫工作的前提下,分类指导,有序推动央企、国企等各类企业复工复产。

    一、各地出台分类防控和复工复产相结合的举措

    在国家层面陆续对复工复产做出部署前后,各地复工复产正加快推进。江西、安徽、福建、贵州、四川等地日前纷纷出台了将分类防控和复工复产相结合的举措。

    浙江省对各县(市、区)疫情情况采用“五色法”进行风险评估即:根据各县(市、区)累计确诊病例数、本地病例占比、聚集性疫情、连续3天无新增确诊病例等指标计算风险,分别用红、橙、黄、蓝、绿五色对应高风险、较高风险、中风险、较低风险、低风险。

    福建省日前制定《分区分级差异化疫情防控和有序复工复产工作导则》。以县域为单元,根据新冠肺炎病例迄今发生数量、涉及本地感染的聚集性疫情状况和地理传播风险,将全省84个县(市、区)划分为无疫情区、零星散发疫情区、一般疫情区、较多病例疫情区等四类。根据各地疫情变化情况,相应调整区域分类,由省卫健委动态更新发布并用图色标注。

    江西发布《关于进一步落实“科学防控、精准施策”要求,做好疫情防控和复工复产有关事项的公告》。决定:一是以县域为单元实施分区分级差异化防控按照科学防控、精准施策的原则,根据疫情严重程度,将县(市、区)分为重、较重、较轻、轻四种类型,分别实行封闭式管控和流动性管控。对辖区内的城市小区、农村村组实行封闭式管控或流动性管控,由县(市、区)根据本辖区的实际情况审慎决定切实做到应收尽收应治尽治。三是统筹兼顾疫情防控和经济社会发展全面保障道路交通畅通在跨省界公路道口实行入赣人员“两查一测”(查来源、查去向、测体温);省内县(市、区)之间全面取消国道、省道、高速公路出入口设置的疫情防控检疫点或检测站。五确保社会和谐稳定复工复产企业、单位要严格落实安全生产主体责任相关部门要加强督查指导,确保生产经营平稳运行严厉打击利用疫情哄抬物价、囤积居奇、牟取暴利以及制假售假、诈骗、聚众哄抢等违法犯罪行为。

    安徽省印发《关于加强疫情科学防控有序做好企业复工复产工作统筹推进经济社会发展各项任务的意见》。一是深入贯彻落实中央决策部署。二是有序推进企业复工复产落实复工复产属地责任加强防控机制、物资、员工排查、应急预案、内部管理、宣传教育等方面审核,有条件的复工复产企业要做到“五有”,即有疫防人员、有疫情检测点、有检测隔离点、有必备的医护用品、有严格的检测。各企业要按照“谁用工、谁管理、谁负责”的要求,切实履行疫情防控和生产经营主体责任,抓好“一责两案”,即落实疫情防控领导责任制、制定疫情防控和复工复产两个方案坚决纠正对外来车辆和人员“一刀切”劝返等做法,保障复工企业人员特别是核心员工、技术骨干及时到岗。通过“点对点”包车方式返程的工人,行前14天内和在途没有相关症状的要尽快复工。三大力扶持实体经济发展全力推进重点项目建设等。

    海南首创推出复工复产企业疫情防控综合保险海南省政府组织省财政厅、省工信厅、旅文厅、金融局、工商联等单位协助海南银保监局,组织辖内保险业首创推出"综合保险",支持海南重点企业在做好疫情防控工作前提下复工复产。该保险重点保障企业因政府疫情防控要求进行封闭或隔离所导致的在产品损失、员工工资及隔离费用的支出。首批预计涵盖100家重点企业,每家企业保险金额为200万元,保险期限为六个月。单家企业保费12万元,将由海南省财政厅按保费的70%予以补贴,企业自担保费的30%。据介绍,具体赔付方面,单家企业赔付上限为200万元,其中针对工资支出,以其隔离当月工资作为基准核算,每人每月最高赔偿限额6000元;疑似病例或一般被政府强制要求隔离的人员,最高赔偿期限14天,确诊病例最高赔偿期限自隔离日起至治愈止。针对隔离费用,政府主管部门要求隔离的人员每人每次事故赔偿1000元。针对制造企业在产品损失,按照在产品的实际损失进行计算。

    甘肃、四川、贵州等地也纷纷出台了将分类防控和复工复产相结合的举措。

    二、各地创新手段组织返岗

    多地还创新手段,采取用工地与劳务输出地“点对点”主动对接、“化整为零”为员工提供“一站式”返岗服务等,积极落实复工复产要求。

    浙江拿出了自己的举措。根据用工需求排摸和疫情控制情况,连日来,浙江省人力社保厅等部门积极与云南、贵州、安徽、河南、四川等11个劳务输出省份就加强劳务协作进行了密切的沟通对接,并已初步达成一些共识。当前复工复产用工紧缺的工作岗位信息提供给劳务输出省份,并在当地进行发布和推送,用工供需匹配后,分批组织符合健康出行条件的人员来浙就业,同时优先安排老员工和劳务合作基地务工人员来浙务工。在复工途中,浙江将根据务工者的出行需求,在务工者集中来源地积极安排客运力量,并做好在途健康监测管理、车站到务工点接驳工作。

    浙江与四川还签订了备忘录,就建立省级统筹、属地管理的联动机制,推动建立信息共享机制、员工健康状况互认,实行来浙务工人员“白名单”管控等建立起工作机制。

    四川作为劳务输出大省已启动农民工安全有序返岗“春风行动”,组织“点对点、一站式”直达运输服务,将身体健康、体温检测合格的返岗(务工)农民工送至工作岗位。

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