6月22日，人力资源社会保障部、财政部、国务院国资委、中华全国总工会、全国工商联共同印发《关于全面推行中国特色企业新型学徒制 加强技能人才培养的指导意见》，全面推行中国特色企业新型学徒制，为实现高质量发展提供有力的人才和技能支撑。

一、如何培养

1.培养目标

以符合企业岗位需求的中级工、高级工及技师、高级技师为主。培养期限为1-2年，特殊情况可延长到3年。

2.培养模式

以至少签订1年以上劳动合同的技能岗位新招用和转岗等人员为主要培养对象，发挥企业培养主体作用，推行培养和评价“双结合”，企业实训基地和院校培训基地“双基地”，企业导师和院校导师“双导师”培养模式。这种人才培养模式起源于欧洲，但在国内多个地区已经有相关的实践，并且取得较好的研学产训效果。

比如，近期，河北工业大学人工智能与数据科学学院与华宇（大连）信息服务有限公司签署产教融合战略合作协议，共建“河北工业大学智慧政法产教融合研究生培养基地”。根据协议，校企双方将通过双导师制联合培养专业学位硕士，深化产教融合、产学合作、协同育人。

3.培养保障

一是完善经费补贴政策。对开展学徒培训的企业按规定给予职业培训补贴，补贴标准由各市（地）以上人力资源社会保障部门会同财政部门确定，学徒每人每年的补贴标准原则上5000元以上，并可结合经济发展、培训成本、物价指数等情况定期调整。

二是健全企业保障机制。学徒在学习培训期间，企业应当按照劳动合同法的规定支付工资，且工资不得低于企业所在地最低工资标准。承担带徒任务的企业导师享受导师带徒津贴，津贴标准由企业确定，津贴由企业承担。要建立奖励激励机制，鼓励企业建立学徒奖学金、师带徒津贴（授课费、课时费），制定职业技术技能等级认定优惠政策，畅通企业间流通渠道。

    二、积极探索企业新型学徒制

2015至2017年，人社部与财政部分两批在22个省启动了企业新型学徒制试点工作，参加试点企业158家，培养新型学徒制职工2万人。

2018年起，人社、财政两部门在全国30个省市区全面推行企业新型学徒制。

2019年，《职业技能提升行动方案（2019——2021年）》明确要求三年培训100万新型学徒。

三、部分试点情况

2019—2020年，企业和院校积极参与企业新型学徒制培训，全国共累计培养企业新型学徒超80万人。

中国石油：出台《企业新型学徒制实施方案》，加强校企合作、工学结合，大力推进以“订单式”培养为主要内容的企业新型学徒制。积极参与学徒制培训国际合作项目试点，建立企业新型学徒制培养模型——“5S3D”培养模型。

江苏：把企业新型学徒制作为职业技能培训的重要组成部分，先后有145所院校与843家企业开展合作，共开展企业新型学徒制培训6.5万人，已投入补贴资金1.2亿元。

东莞：截至2020年底，已有79家企业6958人完成了新型学徒制培训备案。2019年至今，已开展学徒制培训1979人次，取得了一定成效及经验。

长沙：目前已有中联重科、蓝思科技等31家重点企业被认定为职工培训中心，全面推行企业新型学徒制，积极搭建企业与职业院校的交流合作平台。构建劳动者终身职业技能培训体系，设立“职业技能提升行动专账”，共计完成补贴性职业技能培训6万余人次，兑付补贴资金近9000万元。据统计，截至2020年，全市共有技能人才120万人，新增技能人才近49万余人，其中新增高技能人才6万余人。

济南：依托职业院校、职业培训机构、公共实训基地以及大型民营企业培训中心，建设市级高技能人才培训基地，并给予90万元资金扶持。打造特色首席技师工作站，对推动产业转型升级发挥明显作用的，给予60万元资金扶持。针对民营企业用工需求，采取院校与企业结合、理论与实践相结合、脱产与业余相结合的方式，大力实施“金蓝领”培训、企业新型学徒制，并按照2000元—6000元/人的标准给予技能培训补贴。

孝感：2020年前5月，全市开展企业新型学徒制培训5200余人、发放补贴1500多万元，其中市直培训4100余人、发放补贴1000余万元。

西安曲江：2019年至2020年，全区累计开展新型学徒制培训853人，涵盖金属轧制工、炼钢工、设备点检员等11个具备冶金行业代表性工种，其中培养技师高级技师以上110人，为培养企业急需紧缺人才提供有力保障。

宝鸡：2019年至2020年，宝鸡市累计开展新型学徒制培训5500余人，为培养企业急需紧缺人才提供有力保障。

四、专家评价

中国劳动学会特约研究员苏海南表示，国家实行学徒制的人才培养模式，实际是打通了理论和实践之间的壁垒，让学生既有理论学习的基础，也有培养实践能力的平台，有助于培养高水平的应用型人才。

苏州经贸职业技术学院副院长盛立强认为，企业新型学徒制是职业培训工作主动适应经济高质量发展和供给侧结构改革的重大举措，也是技能人才培养模式的重大创新。在培养过程中，企校双方联合，充分发挥企业导师和院校指导教师的优势，结合生产管理和实际情况，推广“送教进企业、送教下车间”的学习形式，推行车间+教室互动教学，使培训过程更贴近企业需求、更满足学徒需求。

五、网友评论

@淦晓蓝8i：是个有意义的探索。

@柏锦程et：希望国家重视初中毕业后进技校的这个学习培养。很明显，这类人是社会制造业的主要人群，高学历毕业的太多也没用，眼高手低。技校学习要踏实，要有高水平导师，严格教学，严格管理，否则就成多花钱，混日子，出来社会后烂费了，毕竟50%的分流呀，这些很年轻有活力的人群，得好好培养！！

@wan198771：传帮带是优良传统。

@么西么西sea：中考难刷下50%的孩子进技校，技校老师学生都不学习不好好教，希望学徒制能给这些孩子带来好的工作和前途。