（一）建设单位基本情况
株洲田心中小企业发展有限公司是株洲轨道交通产业发展股份有限公司（国有控股）全资子公司，成立于2010年11月15日，注册资金2000万元。公司主要负责轨道交通装备产业基地标准厂房建设及开发、科技企业孵化器管理、高技术项目孵化服务、产业化项目合作投资等。
公司现有15间办公室，职员30人，平均年龄33岁，大专及中级以上专业技术职称人员比例为100%。公司主要管理人员由政府任命，按照现代化企业的标准要求，突出抓好公司管理制度建设，具有健全的财务管理、审批等各项制度；并且不断与株洲电力机车研究所、株洲电力机车厂、株洲时代集团等产业龙头企业建立合作关系，实现资源共享，共同应对技术难题，更好地服务于轨道交通装备制造产业中小企业。
（二）现有服务基础条件和主要服务业绩
1、公司引进了一批优秀的管理人才和技术专业人才。职员30人，平均年龄33岁，大专及中级以上专业技术职称人员比例为100%。公司还为平台制定了中长期发展规划，再引进吸收约15名管理、财务、市场营销、工程等专业人才的服务计划，进一步拓展服务范围，为中小企业提供更全面的服务。
2、资源整合能力强。我公司与株洲电力机车研究所、株洲电力机车厂、株洲时代集团等产业龙头企业，不断建立全面良好的合作关系，以实现资源共享，共同应对技术难题，更好地服务于轨道交通装备制造类中小企业。
3、本项目选址交通便利，给排水、供电、燃气、通讯等公用基础设施配套完备，供应可靠，项目建设内外部条件良好。公司为支持配合本项目的建设，开发了“株洲轨道科技城标准厂房一期工程”，此项目投资27615万元，建设13万平方米的标准厂房、孵化中心、科研中心等。其中， 标厂项目办公区建有1栋19层结构的科研中心，除作为公司自身办公外，还将具备金融、行政、法律、医疗、购物和中介服务等相关服务功能，引进相关机构入驻，提供优质服务，方便园区企业。
（三）株洲轨道交通装备产业集群中小企业发展情况
截至2011年底，株洲轨道交通装备类的企业有300余家，其中中小企业230多家，占产业企业总数的80%左右；据调查，在株洲轨道交通装备制造的零配件企业中，大约有60%以上的企业拥有4种以上不同类型的产品，中小企业对行业工业产值的贡献率超过60%，在行业发展壮大的过程中具有不可忽视、不可替代的重要作用。
（四）项目建设的必要性
株洲轨道交通装备产业已形成了门类较齐全、龙头企业规模较大、产业链条比较完善、具有一定优势的产业体系，且轨道交通装备产业集群基本形成。%。2011年末有规模工业企业1145家，其中园区规模工业393家，分别比2010年新增企业 262家和122家。
根据产业集群发展目标，到2015年，产业实现产值1200亿元，产品本地配套率达到50%以上；稳定扩大本地配套产品的采购份额，积极进行产业配套，培育发展一批中小配套企业；强化孵化器建设及创建创业服务中心，为各类技术人才和中小投资者提供产品研发、试验、孵化平台，助推轨道交通产业发展。
目前，株洲轨道交通装备制造中小企业存在多种问题：技术创新过程中软硬件条件差，企业间合作能力弱、缺乏交流合作机制，抗风险能力偏低，难以掌握信息资源，高素质人才交流机制不健全等，这些因素都严重制约了株洲轨道交通装备制造产业的发展、壮大。
为此，我们要构建面向轨道交通装备中小企业的公共服务平台，在制造设备、技术、人才、物流等方面实现突破，引导这些企业稳健发展，以推动轨道交通产业集群的健康发展。
（五）项目建设的可行性
1、公司注册资金2000万元，主要管理人员由政府任命，在平台投入方面有保障；且公司严格按照现代化企业的标准要求。
2、本项目服务于国家产业政策鼓励发展、株洲市政府重点支持的轨道交通产业集群，为株洲市2012年重点项目。2010年至2012年，株洲市政府相继出台一系列支持轨道交通产业平台发展相关的资金和政策，促进轨道交通产业集群的发展。
3、本项目位于株洲市石峰区田心——湖南省轨道交通产业集群主要集聚地——株洲轨道交通装备产业基地，规划面积约2000平方米，目前已进入建设阶段。项目建成后，能够就近为中小企业提供工艺指导、产品检测、管理咨询、融资咨询、法律维权、现代物流、人才培训等不同种类的公共信息服务与技术支持，经济效益和社会效益十分显著。
4、2010年，株洲市轨道交通装备产业集群共拥有规模以上企业73家，株洲拥有轨道交通产业重点骨干企业6家，人才、技术支撑优势明显。
（六）主要建设内容
田心公司为支持配合“株洲市轨道交通装备产业窗口服务平台”的建设，将本项目设在“株洲轨道科技城标准厂房一期工程”科研中心一楼，规划面积约2000平方米，开设10个专业性服务窗口，将提供物业管理、现代物流、管理咨询、融资咨询、法律维权、财务咨询、项目申报、广告策划、工艺指导、产品检测、设备共享、创业孵化、人才服务、政务服务等多方面的服务。窗口将购置大厅设施、培训中心多媒体系统、电子显示屏、立式触摸查询一体机、电脑、打印机、办公桌椅、数码相机、扫描仪、电话、传真机等办公用品，办公软件及相关检测检验设备等。
（七）投资估算及资金来源
窗口估算投资350万元，其中窗口大厅、培训中心多媒体会议厅改建及装修费用200万元，基础设备购置50万元，相关检测检验设备及专业软件100万元。企业自筹350万元。
表1  配置计划
 

序号	项 目	数量	总价 （万元）	用 途
一、改建及装修			200
二、基础设备购置			50
1	多媒体系统	1套	25	省经信委系统、平台网络服务系统会议、企业人员培训用。
2	LED显示屏	15平方米	9	窗口简介，服务制度、指南、承诺，知识、政务信息，服务单位、电话等。
3	立式触摸查询一体机	4台	2	排队取号、信息查询、各服务单位服务项目及服务流程查询等。
4	电脑	15台	6	窗口服务单位、企业咨询人员使用。
5	打印机	2台	1	窗口服务单位、企业咨询人员使用。
6	办公桌椅	10套	4	窗口服务单位使用。
7	培训椅	100把		企业咨询、培训人员、会议使用。
8	数码相机	1部		信息采集
9	扫描仪	1台		信息制作
10	电话、传真机等			窗口服务单位、企业咨询人员使用。
三、软件及设备			100
11	办公软件	4套	10	窗口所需的专业软件
12	落锤试验机	1台	90	平台提供试验检测装备及设施共享、专业技术数据共享等。
总计			350

（八）建设期限及建设进度
项目建设期限：—，分两个阶段进行。第一阶段（-2014.02），开展项目改建前期工作，启动窗口改建。第二阶段（2014.03-），完成窗口服务大厅、培训中心多媒体会议室改建及装修，购置基础设备及相关检测检验设备及专业软件。
计划2014年12月与省中小企业服务综合平台联通。
（九）拟实现的服务功能和预期效果
通过“株洲市轨道交通装备产业窗口服务平台”，可以为轨道交通装备制造类中小企业提供工艺指导、产品检测、管理咨询、融资咨询、法律维权、现代物流、人才培训等不同种类的公共信息服务与技术支持。计划每年开展多于10次的服务对接活动，年服务区域内中小企业不少于1000次，做到服务满意率90%以上。将为产业基地内近300家中小企业提供优质服务，并且服务链将辐射株洲众多家轨道交通配套企业。将改善轨道产业基地中小企业技术创新过程中软硬件条件，增强企业间合作能力，提高抗风险能力，改变信息不对称现状，帮助中小企业降低成本；提供技术服务支持，提升中小企业竞争力；预计为所服务的中小企业节约资金近千万元，协助中小企业引进全日制本科生以上学历人员多人，提供就业岗位1500多个，促进中小企业销售收入及上缴税金。
（十）运营模式及保障措施
1、规范运作形式
通过电子显示屏、立式触摸查询一体机、发放告知单等多种形式，把窗口工作职责、服务指南、服务承诺及服务事项的依据、类别、条件、程序、时限、收费等公布于众，方便企业查询和办事，确保服务的规范性。
2、打造便捷高效的服务平台
做好服务项目进驻工作，加强对进驻单位及项目的审批及规范工作，做到有人办事、有事可办和依章办事。不断充实、完善企业咨询常见问题知识库，及时地解决企业提出的各类问题。本着高效服务的原则，在政企之间搭建长效沟通平台，实施对项目和企业的跟踪服务，为企业建立一条高效、快捷的反映问题、解决问题的“无障碍”通道，提升服务效率。
3、建立完善服务网络
建设物业管理、事务代理、技术支持、政务服务等公共服务平台，集聚创新资源，为中小企业提供各项服务。通过建立中小企业的创业基地，改善轨道交通制造类中小企业的创业和发展环境。建立完善中小企业信息服务网络，确保政策、市场、服务等各种信息的快速传递。整合各方面资源，让中小企业及时掌握信息资源，帮助中小企业降低部分成本。
4、整合资源，加强技术沟通衔接
通过建立龙头企业、高校、科研院所、一站式服务中心和其他方法，协调工作，搜集信息，促进各主体之间的合作，实现服务整合，满足多方需求。

公司与株洲电力机车研究所、株洲电力机车厂、株洲时代集团等产业龙头企业，不断建立全面良好的合作关系，为轨道交通类中小企业提供试验、检测装备及设施共享。

本项目选址于公司在建的“株洲轨道科技城标准厂房一期工程”（含标准厂房、孵化中心等），规划面积约2000平方米。 1、窗口主要设置服务大厅、培训中心（多媒体会议厅）、服务前台，10个专业性服务功能区场所改造装修，将提供工艺指导、产品检测、创业孵化、设备共享、人才服务、融资咨询、管理咨询、法律维权、财务咨询、项目申报、政务服务、物业管理等多方面的服务。 2、配置计划：①窗口大厅、培训中心多媒体会议厅改建及装修；②基础设备购置：包括大厅设施、培训中心多媒体系统、电子显示屏、立式触摸查询一体机、电脑、打印机、办公桌椅、数码相机、扫描仪、电话、传真机等办公用品，办公软件等；③相关检测检验设备及专业软件等。

轨道交通装备产业基地标准厂房建设及开发、科技企业孵化器管理、高技术项目孵化服务、产业化项目合作投资等。

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