5月下旬，市委宣传部组织50多名干部远赴浙江参加专题培训班，学习创文经验。

这是一次富有成效的学习之旅。早在2020年，浙江省所有地级市就获评全国文明城市，并牢牢守住了这块金字招牌，在创文道路上不断进取。同赴浙江学习的记者，整理所带回的先进理念和经验，以期为株洲文明创建工作提供启发与借鉴。

▲湖州市一老旧小区内设置的“浙风十礼”宣传牌。记者/姚时美 摄

从智慧城市看常态管理

杭州是国内首个引入“黑天空保护”概念的城市。

大都市的霓虹和灯火常被视为城市繁荣的标志，杭州却反其道而行之。2013年，杭州发布《杭州市主城区城市照明总体规划》，首次提出设立城市“黑天空”保护区，明确设立9类保护区，限制人工光源，把看星星的权利还给孩子。

智慧城市管理在浙江其他城市也非常普遍。

▲湖州市一老旧小区内建设的智能生活垃圾分类投放驿站。记者/姚时美 摄

湖州采用高标准垃圾分类模式，显著改善了小区环境，成为全省典范，在全省生活垃圾分类评估中获评五连优、四连冠，满意度测评也连续五年第一。其创建的智能分类系统，实现了生活垃圾“定时定点”投放；构建高效收运体系，确保“垃圾不过夜”“清运不扰民”；加强末端处置能力，采用焚烧发电为主、资源化利用为辅手段，实现生活垃圾高效处置。

湖州吴兴区的智能充电桩则解决了小区电动自行车充电难题。自2019年起，该区推广智能充电桩，有效利用闲置场地，安装超4万个充电插口，建设超6.5万平方米停车棚，实现住宅小区、商业街区和大型企业全覆盖。项目还确保资金支持，将充电费用从1元/5小时降至0.45元/5小时。

在浙江，“浙里办”已成为面向企业和群众提供办事服务的“一网通办”平台。

▲湖州市一老旧小区内设置的“浙风十礼”宣传牌。记者/姚时美 摄

10年前，和很多地方一样，浙江群众办事面临多手续、反复跑的情况，不堪其累。浙江政务服务网应运而生，实施“一网通办”，并推动“一证通办”，并更名为“浙里办”，成为全省掌上办事统一入口，让群众办事“一次都不跑”从口号转为现实。

株洲不乏相似之处。《株洲市文明行为促进条例》即将出台，将在“礼让斑马线”“垃圾分类”等方面做出规范和要求。

从基层治理看文明实践

基层治理是提升地方文明水平的重要一环，成败关键在于统筹是否合理、落实是否到位。

在浙江基层，有不少有关基层治理的生动实践案例。

在城区，各地创新实践。宁波市招宝山街道构建“街道大工委—社区大党委—小区党支部—网格党大组—楼道党小组”组织格局，通过基层党组织发掘能人，建立“能人库”，提供“微服务”；杭州市余杭区实行科技“赋码”，实现基层社会矛盾风险智能预警处置，提高工作精准度和实效性；杭州市拱墅区小河直街经过综合提升改造、业态调整焕新、推窗见绿整治，让这片“运河孤本地”成为许多市民、游客心中的文艺新地标。

在乡村，绕不开浙江“千万工程”。过去，浙江农村面临建设杂乱、环境脏差、文化生活单调和城乡差异大等问题。2003年，浙江启动“千村示范、万村整治”工程，选择1万个行政村全面整治，并把其中1000个村建成全面小康示范村，实施村庄布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化。

过去21年，随着“千万工程”的不断迭代升级，乡村公共服务设施和服务能力显著提升，有的还成为农文旅产业的组成部分。

浙江省湖州市德清县洛舍镇东衡村，是“千万工程”中成功走上农村经济工业化道路的典范。上世纪末，东衡村通过采矿迅速致富，但留下严重的生态问题。2009年，该村响应“千万工程”号召，关闭所有矿场。在土地整治中，利用杭州城市建设产生的废渣填埋矿坑，并在其上建立钢琴众创园，打造出“中国特色钢琴小镇”。最让东衡村人自豪的是，如今全中国每七台钢琴中，就有一台产自这里。

株洲市文化馆打造的街头艺术站和荷塘区茨菇塘街道六〇一社区探索的“牛皮癣”治理经验，同样展示了创新基层治理的重要性。

▲杭州市“礼让斑马线”的场景。来源：杭州日报

从“浙江宣传”看群众发动

浙江省委宣传部创办的微信公众号“浙江宣传”广受关注，推文阅读量经常突破10万+。这得益于其精准把握了发动群众的精髓，掌握了网络时代的流量密码。

社交平台上曾流行“上学时发现不是读书的料，工作后发现不是上班的料，现在终于明白，原来我就是那块边角料”等带着心酸的自嘲言论。“浙江宣传”发文《我是社会的边角料吗？》，深入浅出分析，用网友都能看懂的语言，指出只要认真地活着，谁都不会是“社会的边角料”。

疫情期间，公众高度关注的基层防疫“层层加码”问题引发热议。“浙江宣传”发文《“人民至上”不是“防疫至上”》，纠正错误观点，文章阅读量超2000万人次，对稳定舆论起到重要作用。

今年“五一”假期，长沙坡子街派出所因纪录片《守护解放西》走红，成为游客争相打卡的热门“景点”。社交平台上，“下蹲抱头”姿势被游客争相效仿。“浙江宣传”发文批评部分网友盲目追求流量，将推广好物的“种草”笔记变为误导他人的“毒草”笔记，对公众认知产生负面影响，并进行正确引导，取得了很好的舆论引导效果。

2022年底，柑橘成熟时，如何拓展销路成为果农的一大难题。“浙江宣传”发文《共赴一场甜蜜之约》，以“一年好景君须记，最是橙黄橘绿时”这样优美、温暖的文字，大力推介台州柑橘，成功吸引众多网友关注，有效拓宽了当地柑橘的销路。

简而言之，“浙江宣传”通过说人话、切热点、有态度、有温度的方式，构建了群众离不开的传播渠道，起到了吸引、组织、发动群众的效果，并为党员干部如何打通宣传、动员、关心、教育、服务群众的“最后一公里”提供了借鉴。

从“浙风十礼”看文明培育

在浙江，“敬有礼、学有礼、信有礼、亲有礼、行有礼、帮有礼、仪有礼、网有礼、餐有礼、乐有礼”被称为“浙风十礼”，已成为大力倡导“爱国爱乡、科学理性、书香礼仪、唯实惟先、开放大气、重诺守信”六种时代新风的风向标，包含了文明行为的方方面面。

以“浙风十礼”为引领，浙江各地开展的文明实践活动、文明创建工作和道德模范选树都与之密切相关，已经深入到城乡各个角落。2020年，浙江所有地级市获评全国文明城市这一成绩，即能窥见一斑。

在这些城市中，衢州当数佼佼者之一。

近年来，衢州凭借其独特的“南孔圣地”文化吸引了国内外众多游客。同时，衢州致力于打造“衢州有礼”品牌，以“浙风十礼”为指导，推进了一系列工作，如打造“八个一城市”：一座“车让人”的城市、一座“自觉排队”的城市、一座“烟头不落地”的城市、一座“使用公筷公勺”的城市、一座“行作揖礼”的城市、一座“不随地吐痰”的城市、一座“没有牛皮癣”的城市、一座“拆墙透绿”的城市。

聚焦“南孔圣地”是“根”，“衢州有礼”是“魂”，衢州将“有礼”推广至城乡各地。同时，创新举措层出不穷。如出台全国首个“一筷一勺”地方标准，推动“公筷公勺”普及；开展“1米高度看世界”系列活动，把衢州之美送入孩子们童真的视野。

说到“车让人”，杭州更是做到了极致，不仅在国内率先推行“礼让斑马线”，还让斑马线礼让率持续保持在98%以上。

2005年，杭州公交试行“礼让斑马线”后在全市推广。2015年，《杭州市文明行为促进条例》将其纳入地方性法规。2018年，杭州公交集团又发起“1·11斑马线互敬日”主题公益活动，后拓展至全省，目前全省各地街头文明礼让现象随处可见。

在株洲，广大党员干部已经明确既要按照测评指标体系抓落实，又要跳出测评抓提质的工作方向，正在深入推进“株事有礼”品牌，以此为引领，不断创新手段，丰富内容，努力让品牌家喻户晓，让文明深入人心。